关于印发bet365体育投注在线全面深化改革工作方案的通知

 

局属各单位：

　　为贯彻落实全面深化改革工作相关文件精神，完成各项改革工作任务，经局党组研究，现将《bet365体育投注在线全面深化改革工作方案》印发给你们，请遵照落实。

                                                                                       

       

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月26日

 

 

 

bet365体育投注在线全面深化改革工作方案

 

　　为深入贯彻落实《中共贵州省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》（黔党发〔2013〕24号）精神，根据《关于印发<黔西南州2015年度全面深化改革工作督查情况报告>的通知》（州改组发〔2016〕1号）、《关于印发<中共兴义市委全面深化改革领导小组2016年工作要点>的通知》（市改组发〔2016〕2号）文件要求，全面深化林业改革，结合我市林业实际，特制定如下工作方案：

　　一、组织领导

　　因工作需要，经市林业局党组会议研究同意，决定成立bet365体育投注在线全面深化改革工作领导小组，其人员组成如下：

　　组  长：穆富国（市林业局党组书记、局长）

　　副组长：龚  毅（市林业局党组成员、副局长）

　　　　　　贺寿琦（市林业局党组成员、副局长）

　　　　　　王成芬（市林业局党组成员、纪检组长）

　　　　　　张廷富（市林业局党组成员、森林公安局局长、森防办主任）

　　　　　　黄  彪（市林业局监察室主任、第二纪工委委员）

　　成  员：唐  燕（市林业局办公室主任）

　　　　　　张思俊（市林业局财务股负责人）

　　　　　　李  超（市森林公安局副局长、森防办副主任）

　　　　　　董顺坤（兴义市丰都林场森林公安派出所所长）

　　　　　　韦  琳(兴义市森林公安局刑事侦查大队大队长)

　　　　　　蒙海容（市森林公安局办公室主任）

　　　　　　莫仕兴（市林业局林业站副站长）

　　　　　　李廷伟（市林业局种苗站站长）

　　　　　　陈敬语（市林业局林改办主任）

　　　　　　胡忠伦（市林业局检疫站站长）

　　　　　　陈世江（市林业局公益林管理中心主任）

　　　　　　黄方云（市林业局坡岗保护区管理站副站长）

　　　　　　麻筑琴（市林业局风景区林业站站长）

　　　　　　胡  滨（市林业局林业科技推广站站长）

　　　　　　祁应芳（兴义市国营林场副场长）

　　　　　　张可华（兴义市周壁林场场长）

　　领导小组下设办公室在局办公室，由张廷富局长兼任办公室主任，唐燕同志兼任办公室副主任，晏俊为信息联络员负责协调处理日常工作事务。

　　二、全面深化林业改革的重要意义和目标任务

　　（一）重要意义。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是党在新形势下全面深化改革的科学指南。充分认识全面深化林业改革是构筑生态安全屏障,推进生态文明建设的必然要求，是做强做大林业产业，实现兴林富民的根本举措，切实增强责任感和紧迫感，科学谋划、稳步推进、不断深化林业改革，把生态林业和民生林业推向更高水平。

　　（二）目标任务。改革创新林业发展平台和载体，建立健全系统完整的生态文明制度体系，科学划定生态保护红线，大力推进林业重大生态修复工程，发展壮大林业产业，加强生态文化建设，推动全市林业转型跨越发展。到2017年全市森林覆盖率达50%以上。

　　三、主要任务

　　（一）规范林地征占用使用程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制

稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。积极开展林权抵押贷款制度探索。提高森林植被恢复费征收标准。健全征地争议调处裁决机制，保障被征地农民的知情权、参与权、申诉权、监督权。

　　（二）完善不动产统一登记发证工作制度

根据《不动产登记暂行条例》的相关要求，建立并逐步完善不动产(林业方面)的登记发证工作制度。

　　（三）加大精准扶贫攻坚力度，着力减少贫困人口，引导发展土地入股等多种经营形式，提高农业生产的规模效益

　　（四）借鉴"三变"经验，激发农业、农村工作活力。通过抓实农村三资（资产、资金、资源）管理，推进村财、组财镇管，积极培育人均收入过万元、集体收入过百万元的村（社区），同时按照要求逐步消除空壳村

　　（五）积极引导村级党组织利用自然资源，如集体荒山、荒地、矿产等，制定发展规划，选准经济发展路子，采取以土地入股、联营、兴办合作社等形式，引进发展项目，壮大集体经济

　　（六）实行林业生态红线保护工作党政领导干部问责制，抓好"石漠化山头绿起来行动计划"的落实，大力推进"153"造林示范带动工程。在城区主干道裸露部位、通村以上道路两侧进行全面绿化

　　四、工作要求

　　请各单位按照任务分解开展相关工作，并于每月25日前将工作开展情况填报《bet365体育投注在线全面深化改革2016年工作要点台账（月报）》报送至局办。