为认真贯彻落实习近平总书记"守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路"的指示，落实中央"四个全面"精神，进一步规范兴义市相关林业项目工程，便于依法依规履职，在林业工程项目、资料、验收、档案等程序上做到合法、合情、合理、规范，严防"吃、拿、卡、要"，避免工程实施过程中涉及的领导干部和工作人员职务犯罪，使林业工程真正成为阳光工程、惠民工程、德政工程；达到生态上去了，干部还"健康"成长，规范林业项目工程减少了繁杂重复的工作，提高了工作效率，克服人少事多的现状，让林业技术干部聚精会神投入营造林工程项目规划、外业调查、作业设计、督促指导、检查验收、资料上报工作，兴义市检察院为兴义市林业工程项目保驾护航。

　　兴义市检察院紧紧围绕兴义市"两个全面"和十三五规划，确保林业工程项目建设优质推进，干部廉洁从政为宗旨，指派政治素质高业务能力强的检察官到bet365体育投注在线开展预防调查，针对历年来的林业工程项目工作开展情况进行调查，通过近一个月的认真细致的调查，发现bet365体育投注在线林业工程项目存在一些问题，帮助规范完善。

　　一是针对兴义市在工程项目实施过程中招投标权力下放到涉及乡镇办，邀标、公开招投标均全权委托到乡镇办，乡镇邀标、招投标参差不齐，档案管理不够完善的问题，提出了忠恳的检察建议：

　　在林业工程项目的实施过程中，将涉及林业工程项目的乡镇（市区为核心）划分为5个片区，工作领导小组采取招投标方式选择5个招投标公司，在公平、公开、公正的原则下，中标公司要全面负责涉及项目乡镇办林业营造林工程招投（邀）标工作，招投（邀）标对象是否具备资质，手续是否齐全，农民专业合作社、造林大户、造林专业队伍、种苗提供商过硬，涉及乡镇办作为工程业主方不参与招投（邀）标。招投（邀）标应按金额、苗木质量、承诺服务等方面作为标准进行。确定工程施工方后，涉及乡镇办与施工方签订造林合同。

　　二是林业工程督查上，市委督查局负责组织相关单位对工程实施进度进行督查，市林业局负责技术指导、监督检查、配合财政、审计、发改等部门做好工程竣工验收、资金兑现。

　　在工程项目招投标前，参与招投标的公司必须进行行贿犯罪档案查询，对查出有行贿犯罪记录的公司采取降分或取消招投标资格的处理。

　　对工程实施要加大监管力度，同时以五个片区为主，通过招投（邀）标的方式确定五个有资质的公司作为工程监理，对工程的实施实行第三方监理，施工方对监理方在行使监理职责时发现的问题要及时进行整改，确保林业项目工程既顺利实施，保证程质量和安全。

在工程验收上，领导小组通过招投（邀）标的方式选择有营造林工程项目检查验收资质的单位汇同监理方、业主方、财政、发改、领导小组对工程实施进行阶段性验收和竣工验收，市林业局组织相关单位对阶段性验收合格的小班进行抽查核实，核实合格的按造林合同兑现工程经费。

　　纪检部门对涉及乡镇办、单位、招投标公司、造林施工方定期或不定期进行督查，发现问题及时依法依规处理。

三是在涉林行政、刑事案件工程中，相关当事人应对损害进行补植复绿，择地建立补植基地，不能原地补植补种的可异地进行补植复绿。

　　bet365体育投注在线接到兴义市人民检察院的建议后，认真研究《兴义市林业营造林工程实施工作方案（草案）》报请兴义市人民政府审查批准；对市检察院的建议逐条整改落实，依法履行涉林行政刑事案件补植复绿职责，全力抓好全市林业项目工程规划建设保护工作，为十三五规划奠定坚实的基础。